李某是合法的烟草经营者，因不能满足销售需求，他从外地购进香烟出售，不料却被烟草部门查获，西安市检察院以非法经营罪对他提起公诉。近日，检察机关撤回抗诉，被羁押10个月18天的李某终于获得自由。

2009年12月，因不能满足经营需要，开超市的李某从河南、山西购进一批价值9.7万元的真品卷烟，卷烟上均有当地烟草专卖部门的条形码。后被市烟草二分局查获收缴并将李某移送公安机关立案侦查。当年12月31日，李某因涉嫌非法经营罪被公安机关刑事拘留，随后被逮捕。

2010年3月2日，市检察院以非法经营罪将李某起诉至市中院。

2010年4月8日，市中院以李某犯非法经营罪判处其有期徒刑1年6个月。判决后李某不服上诉至省高院。

李某的辩护律师认为，李某持有合法的烟草零售许可证，他的行为与司法解释中对非法经营罪的认定要件不符，不构成非法经营罪；李某从外地购进卷烟属于行政违法行为，不属于犯罪行为。

省高院为此专门召开审委会研究，并于2010年7月9日将此案发回市中院重审。当年11月17日，市中院判处李某无罪。之后，市检察院对该判决向省高院提起抗诉。省检察院认为抗诉不当，于今年4月撤回抗诉。5月27日，省高院作出刑事裁定书准予省检察院撤回抗诉，李某的无罪判决生效。

目前，李某已向市烟草专卖局提出行政复议，要求返还烟草部门没收的香烟，并向自己赔礼道歉，但市烟草专卖局不予受理。

针对不予受理的行政决定，李某向雁塔区法院提起行政诉讼。

目前雁塔区法院已受理此案。