江苏省邳州市人民检察院

不起诉决定书

邳检诉刑不诉〔2018〕44号   

被不起诉人赵某某，男，1962年**月**日出生，居民身份证号码3203251962********，汉族，大学专科文化，原邳州市***社**，邳州**超市经营有限公司实际经营人，住邳州市**路**小区**号。被不起诉人赵某某因涉嫌滥用职权罪，于2017年3月30日被本院决定取保候审，2018年3月10日再次被本院取保候审，次日由邳州市公安局执行取保候审。

辩护人曹X珍，江苏XX律师事务所律师。

被不起诉人赵某某涉嫌滥用职权罪一案由本院侦查终结，2017年9月5日进入审查起诉阶段。

经本院依法审查查明：

邳州**超市经营有限公司（以下简称**公司）于2002年4月25日登记设立，设立之初邳州市***社以工会的名义认缴150万元出资入股，但是一直未实际出资。2003年因邳州**公司实际经营人赵某某向邳州***社索要认缴的150万元，邳州***社因没有钱未支付之后，被不起诉人赵某某将邳州***社工会的股权变更为其家属高某某。

2010年5月刘某甲任邳州市***社任主任，同年6月，为了完成江苏省新农村****工程（以下简称“**工程”）任务，刘某甲在明知邳州**公司不符合“**工程”申报条件的情况下，安排被不起诉人赵某某将邳州市**公司变更为邳州市***社参股公司，***社负责提供变更公司登记所需手续，同时***社为了不承担公司经营风险和安全责任，2010年6月28日，刘某甲安排***社时任**刘某乙起草、制作***社参股**公司股份备忘录（主要内容有不承担经营风险、安全风险，资金到位后作为邳州市***社的追加投资）。被不起诉人赵某某完成工商登记变更后，安排公司人员按照申报条件伪造了公司财务报表，工程合同等资料，邳州市***社分管“**工程”的张某某明知邳州**公司不符合申报条件，仍然积极推荐该公司申报，后该公司分别于2010年、2011年、2012年获得江苏省和中央“新网工程”以奖代补资金30万元、160万元、170万元。上述资金到位后均被邳州市**公司实际占用和使用，案发后被不起诉人赵某某将360万元全部上缴至邳州市财政国库支付中心。

本院于2016年6月7日以事立案，2017年3月25日确定犯罪嫌疑人后，被不起诉人赵某某于2017年3月30日主动到本院投案，并如实供述了主要犯罪事实。

本院认为，赵某某与他人共同实施了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，给国家造成的财产损失已全部挽回，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对赵某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。