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    智豪律所 专注刑案20年

一分钱没拿到，受贿1500万也能判刑？

县领导“约定”事后提成，被控受贿1500万冤不冤？
 
这起案件的核心争议，在于一笔高达1500万元的受贿指控。乍看之下，数额惊人，但细究案情，却让人不禁产生一个巨大的疑问：这位县领导连一毛钱都没有见到，这1500万元究竟是如何算到他的头上的？
 
事情的起因，源于该县一个总造价超过6亿元的大型工程项目。作为县里的一把手，这位领导自然肩负着推动地方发展的重任。当时，县里财政吃紧，项目推进困难，急需有实力的企业参与投资建设。在多次招商引资未果、几乎没有商人愿意主动承接的情况下，通过熟人牵线搭桥，一位公司老总勉强答应接手这个庞大的工程。随后，双方口头约定，按照整个工程造价的2.5%作为给这位领导的好处费，算下来是1500万元。于是，这笔巨额指控便由此而来——不是股权，不是现金交付，而仅仅是一个基于工程造价比例的口头约定。
 
然而，这样的认定方式是否合理？张智勇律师认为，本案根本不构成受贿罪。
 
首先，从行为的实质来看，这位县领导并没有利用职务之便为他人谋取不正当利益。当时县里项目打包推出，需要融资、需要推动，但政府没有钱，企业也不愿垫资。在招商引资无人问津的背景下，这位老总是经过多方引荐才勉强同意参与的。换句话说，项目能否够启动，靠的是企业家的勇气和资金的投入，而非领导以权谋私、违规操作。整个项目发包、决策过程，均是依法依规进行，不存在任何不正当的利益输送。
 
其次，一个关键的事实是：这些项目最终全部流产，根本没有建成。没有建成，就没有结算，更没有工程结算价。那么，按照2.5%的比例推算出的1500万元受贿金额，凭什么强行加在当事人头上？双方约定的基础是“工程结算价的2.5%”——结算价为0，2.5%自然也是0。 没有实际发生的工程款，就没有所谓的“好处费”。这种凭空认定的方式，既不公平，也不公正。
 
再者，双方虽然在初期有过口头约定，但随着项目推进受阻，计划也随之改变。后来，双方曾商议转而投资一个酒店项目，按折算比例大约10%多一点，算下来仍是1000多万元。但问题是，这个酒店项目同样没有干成——没有立项，没有破土动工，没有任何实质性投入，甚至连正式的规划都没有。在这种情况下，所谓的1500万元受贿金额，完全就是一个空中楼阁，缺乏任何现实基础。
 
从刑法角度分析，这类案件的辩护通常有三种路径：有罪既遂、犯罪未遂、以及不构成犯罪。而张智勇律师团队坚持认为，本案应当是不构成犯罪。为什么？因为犯罪未遂的成立，要求行为人已经着手实施犯罪。而在本案中，无论是原来的工程项目，还是后来提议的酒店项目，双方都远远没有达到“着手实施”的程度。项目没有启动，工程没有发包，资金没有拨付，所谓的贿赂约定根本没有进入任何实质性的操作阶段。连“未遂”都够不上，更遑论既遂。
 
如果说两个人坐在一起聊了一个想法，开了一个空头支票，既没有实际行动，也没有任何客观上的着手，那么这种口头上的约定，充其量只能算作一种不切实际的幻想，甚至是“开个玩笑”。大家都没有当真，法律更不应该当真。
 
综上所述，这1500万元的受贿指控，缺乏事实依据和法律支撑。它既不是既遂，也不是未遂，而是一个彻头彻尾的“海市蜃楼”。在没有实际利益输送、没有着手实施、没有项目落地的情况下，仅仅基于一个流产项目的工程造价比例去推算受贿金额，强行认定受贿罪，不仅违背了刑法的谦抑性原则，也偏离了罪刑法定、证据裁判的基本法治精神。我们坚信，这样的指控不应成立，当事人理应获得公正的评判。

作者简介： 
张智勇，重庆智豪律师事务所管委会主任、创始人及首席合伙人，深耕刑事辩护领域29年，领衔创办了西南地区首家专注刑事辩护的专业律师事务所，并率先在全国范围内组建了“50+人职务犯罪辩护团队”。作为刑辩领域具有影响力的实务专家，他身兼中华全国律师协会刑委会副主任、重庆市律师协会副会长（分管刑事辩护）、重庆市法学会常务理事等多项重要职务，并屡获殊荣，先后被授予“全国优秀律师”、“重庆市十佳律师”、“重庆市优秀律师”及“重庆最佳刑事辩护律师”称号，张智勇律师继获评重庆市“2013年度十大刑事辩护经典案例”后，又于2015年再次获评重庆市“2014年度十大刑事辩护经典案例”。张智勇律师坚持“实务与理论并重”，担任西南政法大学量刑中心研究员及西南大学、重庆工商大学等多所高校兼职硕士生导师，结合二十余年办案经验著有《职务犯罪组合拳辩护的实践与运用》与《75项留置核心法律问题全解读》，系统梳理了职务犯罪辩护策略与监察留置法律痛点。他专注于职务犯罪、经济犯罪、诈骗犯罪等重大疑难案件辩护，亲自处理各类职务、经济类刑案500余件（大部分系受贿、贪污、行贿等职务犯罪），获得十余件无罪结果，累计带领、指导团队办理各类刑案辩护5000件以上。多年来，张智勇律师持续深耕全网平台，聚焦“案件实务”与“风险解读”，全网粉丝突破603万。他凭借精湛的专业功底与敢于直言的风格，赢得了广泛的社会关注与支持，是目前国内备受当事人和家属信赖的实战派刑辩专家。


重庆智豪律师事务所是西南地区首家刑案专业化律师事务所，团队旗下汇聚了一大批知名刑事律师、法学专家、博士等人才为确保办案质量，智豪律师作为首家向社会公开承诺所承接刑事案件均由律师专业团队集体讨论，共同制定团队辩护代理方案——“集体智慧、团队资源”，结合刑事领域积累的广泛深厚的社会关系资源及刑事辩护的实战经验，“为生命辩护、为自由呐喊”。
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