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李大进谈贪腐犯罪量刑标准:要"零容忍"也要"精准打击"

  • 重庆智豪律师事务所
  • 2015-03-09

    “5000元的起刑点不变,体现对贪腐犯罪的‘零容忍’;进一步细化量刑,则体现对贪污受贿犯罪行为的‘精准打击’。”今天上午,全国人大代表、北京市天达共和律师事务所主任李大进接受记者专访时这样表示。

  在这次全国人代会上,李大进拟领衔提交《关于在<刑法修正案(九)>中明确贪污受贿犯罪定罪量刑具体数额标准的建议》。他认为,全国人大常委会正在审议中的刑法修正案(九)草案拟取消贪污受贿犯罪定罪量刑具体数额标准,具体标准由司法机关根据案件具体情况掌握或由“两高”制定司法解释,作出这样的规定不一定妥当。“对贪污受贿犯罪定罪量刑标准的修改应特别慎重,建议仍由立法机关明确定罪量刑的具体数额标准。”

  建议稿中,李大进提出了以下观点:在立法上坚持5000元的定罪起点数额标准;由刑法明确规定定罪量刑具体数额标准;充分运用罚金刑、禁止从事相关职业的预防性措施等。

  对贪污受贿“起刑点”的坚持,李大进表示:“这体现执政党和国家对贪腐行为‘零容忍’的明确态度,体现惩治贪腐的坚定信心。”他认为,多年的司法实践证明,5000元这个入罪标准,已经获得社会广泛认同,是与官员收入情况、社会公众心理相适应的一个标准。“不能因为收入提高、社会生活水平提高了,贪污受贿入罪标准就随之提高,放纵贪腐犯罪。如果那样,将是社会道德严重滑坡的体现。”李大进说。

  记者看到,建议稿对贪污受贿定罪量刑具体数额标准进行细化,建议将现行刑法规定修改为:犯罪数额5000元以上不满5万元的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金,情节显著轻微,尚不构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管机关给予处分;犯罪数额在5万元以上不满10万元或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑,并处罚金;犯罪数额在10万元以上不满100万元或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;犯罪数额在100万元以上不满500万元或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产;犯罪数额在500万元以上的,处无期徒刑,并处没收财产;使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处死刑,并处没收财产。

  “法律是要接地气的,可操作性越强,打击犯罪的精准度就越高。”李大进认为,量刑数额标准的调整、细化,将有助于司法办案标准统一,避免差异性和任意性。这对公众更明确认知判决的公正性、严肃性,也有积极意义。希望立法机关能重视建议,在修改刑法时进行斟酌损益。

来源:正义网



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